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    騰沖市中和鎮新岐社區推進鄉村振興掃描

    2019-10-24 14:58 保山日報 寶 潔 潘朝美 黃永周 李 偉

    古村展新顏 青山變“金山”

    ——騰沖市中和鎮新岐社區推進鄉村振興掃描 

    “新岐小地方,八月十五下大霜,吃的是蕎果飯,泡的是苤菜湯,走的是羊腸路,住的是籬笆房,姑娘不嫁新岐郎。”在距騰沖市區30公里的中和鎮新岐社區,流傳著這樣一首古老的歌謠貧窮落后,的確是新岐以前的真實寫照。近年來,隨著新農村建設的深入推進,新岐社區找準 “念好山字經、唱好林果戲、主打生態牌、大力培植發展鄉村旅游”的發展思路,以“古村落、新風貌”為目標,以“鄉村生態旅游”為落腳點,結合自身的區位、資源優勢和經濟發展狀況等,努力打造生態、和諧、宜居、靚麗的美麗鄉村。如今,村民們總說:“新岐,新岐,道路寬了、環境美了、人心亮了……”

    立足實際 探索鄉村振興之路

    新岐社區位于中和鎮西部,距中和鎮政府駐地15公里,國土面積53.6平方公里,海拔1994米,年平均氣溫13℃,年降水量1560毫米,轄12個村民小組。2017年末,有1179戶4653人,農民人均可支配收入達10860元,社區集體經濟收入達300多萬元。

    新岐社區是典型的山區村,由于交通不便,加之以前一段時期主要依靠擴大耕地面積發展生產,但廣種薄收、經濟發展滯后。隨著新農村建設的深入推進,群眾充分認識到新岐要發展,只有靠山吃山、“咬定青山不放松”才有出路。2010年,新岐社區全面拉開了建設美麗鄉村的序幕,規劃總面積約2.2平方公里,劃定了古村落整治保護區、岐靈湖旅游度假區等。從啟動新岐美麗鄉村建設至今,全村不斷投入資金改善公共基礎設施,新岐成為騰沖市打造美麗鄉村點、探索全面推進鄉村振興的重點社區。

    想致富先修路。投資4600萬元修通新岐至大村柏油路,投資814萬元硬化環村道路,解除制約新岐發展的交通瓶頸,同時,新岐社區積極鼓勵集體建設和村民自籌改變村莊面貌,在村規民約中規定了村內道路自主硬化的激勵機制,對硬化村內主道的,村集體補助總投資的50%;硬化入戶巷道的,村集體補助總投資的30%;在所轄林區修筑護林防火通道的,給予補助總投資的70%,大大激發了群眾自主建設的積極性,呈現出“比、學、趕、幫、超”的建設氛圍,村集體投入資金4600萬元,群眾自籌1580萬元。

    生活的保障是改變貧窮的基礎。投資200萬元,新建新岐衛生所,使新岐醫療衛生事業得到長足發展。投資250萬元,完成新岐完小修繕工程,為新岐教育發展奠定堅實基礎。在綜改項目帶動下,新農村建設項目350萬元、省級重點建設村110萬元、活動場所建設420萬元、邊境地區轉移支付資金項目補助450萬元,共整合上級補助1320萬元投入基礎設施建設。

    2008年以前,新岐社區雖有廣大林地資源,但長期閑置,集體資源盤活不充分。在綜改項目的帶動下,新岐群眾深切體會感受到經濟發展帶來的社會效益。為此,新岐積極發展多元化集體經濟,培育紅花油茶1.13萬畝、泡核桃1.37萬畝,經濟收入由2008年時150萬元增至350萬元,增幅達233%;通過建設和發展,農民人均純收入:2008年末,新岐社區農民人均純收入2606元,2017年末,新岐社區農民人均純收入10860元,同比增長416.7%。

    經過多方努力,新岐社區得到快速發展,顯著改變了以往基礎設施落后、活動場所缺失、人居環境較差、群眾收入極低的窘態,實現了群眾收入倍增的愿望,讓群眾喝上了放心水、住上了安全房。同時,實施了人畜飲水工程,近700戶農戶家居通過改造面貌全新,青磚黛瓦的整體民居建筑風貌基本成形,初步形成了“古風與新意相互交融”的村落風貌。

    創建了衛生村、清潔村,完成了岐靈湖排污溝工程建設,修建了長3.6千米的蛇電河引水溝,規劃建設了垃圾焚燒爐,形成了戶收集、村清運、集中焚燒的農村垃圾處理模式,村莊環境得到有效整治。村莊道路實現全部硬化,硬化村內道路約8公里,硬化率達100%;修筑砂石路面的林區護林防火通道約200公里,修通了總長14.2公里的通村柏油路,成為騰沖山區農村通柏油路的第一村。

    實施了村莊綠化、美化、亮化工程,新建了占地近160畝的岐靈湖景觀,在村莊周圍種植了6000余株櫻花、茶花、楓樹等樹木花卉,在村內道路上安裝了200多盞路燈,全面改善了鄉村面貌,“古村落”初步展現出靚麗“新容顏”。

    創新發展 打造和諧美麗新岐

    創新產業經營機制。新岐社區的6萬多畝山林,采用了村集體、村民小組、村民各占1/3的“三三制”分配方式,既照顧了各方利益,也體現了集體經濟的特點,以林業產業的發展促進經濟社會發展。創新社會管理,組建了新農村建設理事會、合作社,廣泛參與村莊建設規劃、矛盾調解、各項事業發展等,使村內公共事務有人管、敢管、會管。創新文化發展模式,繼承弘揚民間山歌歌會、社區春節聯歡晚會等優秀民間民俗文化,提升改造傳統文化建筑,讓傳統文化和現代文化相融合,提升文化韻味。

    科學規劃,協調發展,新岐實現布局美。在建設和發展過程中,新岐社區首先請專業機構制定《新岐古村落旅游開發保護規劃方案》,該方案經騰沖市規委會評審通過,開創了村級規劃上縣級規委會評審的先例。規劃緊扣鄉村建設“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”的要求,明確保護、改造、新建等類型的村莊布點,劃分村民居住、旅游開發、產業發展等功能區域,突出設施配套、功能齊全、村容村貌美觀的農村社區建設新布局。建設過程中,按照建設與保護并重、傳承與引入兼施的原則,量力而行、分步實施。

    注重管理,綠色發展,新岐實現生態美。在林業發展過程中,新岐社區真正做到把“綠水青山”變成“金山銀山”,以林業產業發展助推脫貧攻堅,助推生態家園建設。目前,社區共有林地8萬多畝,人均擁有人工用材林13.6畝、經濟林5.6畝,林業資產總值達4億元,2015年榮獲“全國生態文化村”榮譽稱號。初步形成了以短養長、長短結合、綜合利用、持續發展的林業發展格局。在搞好林業管護的同時,充分利用得天獨厚的林業資源,大力發展林下種養殖業。截至2018年9月,全村共發展林下養牛300多頭、羊1000多只、雞500多只;種植草果9000畝、重樓1000畝。隨著森林植被的恢復和生態環境的好轉,雞樅、野生菌、椿頭、樹頭菜、蕨菜、水蕨菜等多種山珍逐漸多起來。林下種養殖的發展不但增加了群眾的收入,而且合理地利用了生態空間,維護了生態平衡、促進了生態循環,借力林業產業的發展,社區集體經濟和群眾收入實現共贏。

    暢通路道,開放發展,新岐實現交通美。只有開放,才能從豐富的人流、物流、信息流中獲取發展所需的資金流、財富流,新岐社區非常重視開放通道建設。在各級黨委、政府的關心支持下,修通了總長14.2公里的通村柏油路,修筑了新岐連通周邊的村寨道路,實施了百兆光寬帶通村工程,使新岐成為中和西山片區的交通物流商貿中心。

    實施了人畜飲水工程、家居環境整治工程,創建了衛生村、清潔村,完善了垃圾處理基礎設施,形成了戶收集、村清運、集中處理的農村垃圾處理模式,清潔家園初現成效。村莊道路實現全部硬化,生產生活條件得到改善。建設了文化村、和諧村,教育衛生條件、公共娛樂設施不斷完善,有力推動了新岐社會事業發展,美麗鄉村建設讓新岐社區群眾的生產生活躍上了一個嶄新臺階。

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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